“十五五”规划建议强调“坚持和落实‘两个毫不动摇’，促进各种所有制经济优势互补、一起发展”。同时提出，“推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型，发展新型文化业态”。作为文化产业中最具活力与创新潜力的经营主体，民营文化企业的集群化发展，既是落实规划部署的重要举措，也是推动文化产业高水平发展的关键支撑。

  民营文化产业集群的数字化转型并非自发演进，而是在国家战略指引与政策保障下的系统性变革。规划建议围绕数字化的经济、文化产业、民营经济发展作出的系列部署，构建起从制度保障到技术导向再到要素支撑的完整政策体系，为数字新质生产力赋能民营文化产业集群提供了清晰路径。

  制度层面破解核心瓶颈，数据要素高效配置有保障。“健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场”，直击民营文化产业集群数字化转型的关键症结。数据作为数字化的经济时代的核心生产要素，其市场化配置程度直接决定文化产业的创新效能。民营文化产业集群多由中小企业构成，传统模式下普遍面临数据获取难、利用效率低、安全保障不足等问题，严重制约创作生产与市场对接的精准度。规划建议通过完善数据要素产权、交易、安全等基础制度，大大降低了非公有制企业数据获取门槛，规范了数据流通秩序，让集群内企业能够低成本、高效率地整合客户的真实需求、市场趋势、文化资源等多维度数据，为内容创作、产品研制、市场推广提供科学依据，实现从“经验驱动”向“数据驱动”的转型。

  技术导向明确升级方向，数智融合重构产业生态。“全方面实施‘人工智能+’行动，以AI引领科研范式变革”，为民营文化产业集群技术升级锚定发展趋势。数字新质生产力的关键特征是以数智技术为支撑的系统性创新，人工智能、大数据、虚拟现实、区块链等技术与文化产业的深层次地融合，并非简单的工具替代，而是对文化生产全链条的重构。规划建议强调的技术创新导向，既鼓励前沿技术在文化领域的应用突破，也支持技术服务平台建设，为民营文化产业集群提供了研发技术、成果转化的政策支持。民营文化企业凭借机制灵活、决策高效的优势，能快速响应技术变革趋势，在新型文化业态探索中抢占先机，这与规划中“促进中小企业专精特新发展”的政策导向形成同频共振，推动民营文化产业集群成为文化与科技融合的重要载体。

  法治保障筑牢发展根基，公平环境激发市场活力。“落实民营经济促进法，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场之间的竞争、有效保护合法权益”，为民营文化产业集群发展筑牢了制度根基。规划建议通过完善民营经济发展的法治保障，打破了要素获取、市场准入、公平竞争等方面的隐性壁垒，使民营文化产业集群能够平等享受数字基础设施、技术创新支持、公共服务资源等发展条件，有效激发了集群内企业的创新活力与协作意愿，为数字新质生产力的充分释放扫清了制度障碍。

  长期以来，民营文化产业集群面临着创造新兴事物的能力不足、产业链协同薄弱、品牌影响力有限、发展模式粗放等结构性瓶颈。数字新质生产力以技术创新为核心、以要素重构为关键、以生态协同为支撑，从产业内核层面为破解这一些难题提供了系统性解决方案，与规划建议中“推动重点产业提质升级”“发展先进制造业集群”的产业高质量发展思路一脉相承。

  创作创新层面，实现从“量的积累”到“质的飞跃”。规划建议提出要“提升文化原创能力，推动新闻出版、广播影视、文学艺术等领域精品创作”，这一目标的实现离不开数字技术的赋能支撑。传统模式下，民营文化产业集群因资金、技术、人才等要素限制，在内容创作上常出现创意同质化、制作水平偏低、市场匹配度不高等问题。数字新质生产力通过构建技术赋能与数据驱动的双向互动创作体系，让人工智能辅助创意生成、大数据需求研判、数字技术精品制作成为可能，不仅降低了精品内容的生产门槛，更推动创作逻辑从供给导向转向需求导向，实现文化产品与市场需求的精准对接，从根本上提升集群的原创能力与核心竞争力。

  产业链协同层面，完成从“松散集聚”到“紧密协同”的升级。规划建议提出要“提升产业链自主可控水平，强化产业基础再造”，民营文化产业集群的数字化转型正是落实这一要求的重要实践。传统民营文化产业集群多为地理空间上的企业集聚，企业间缺乏有效的协同机制，存在信息壁垒、分工模糊、资源浪费等问题，难以形成规模效应与协同优势。数字新质生产力驱动下搭建的产业网络站点平台，打破了物理空间限制，构建起虚拟集群与实体支撑相协同的新型集群形态，使集群内企业可以在一定程度上完成创意资源、生产能力、市场渠道的实时共享与高效匹配，明显提升了集群的抗风险能力与整体效能。

  品牌价值层面，实现从“产品竞争”到“IP引领”的跨越。规划建议强调要“加强品牌建设”，对于民营文化产业而言，IP是品牌价值的核心载体，而数字技术是IP孵化与传播的关键支撑。传统模式下，民营文化产业集群的品牌建设面临传播渠道有限、影响力辐射范围窄、版权保护难度大等问题。数字新质生产力通过构建数字化传播矩阵，依托短视频、社会化媒体、元宇宙等新型传播载体，能快速提升文化IP的知名度与影响力；借助区块链等技术构建数字版权保护体系，能够有效保障IP权益，实现IP价值的长效开发。

  推动数字新质生产力与民营文化产业集群深层次地融合，需要构建涵盖技术支撑、生态协同、政策保障的系统性生态体系，全面落实规划建议“加快发展文化产业”的各项部署，形成“政府引导、市场主导、企业主体、社会参与”的发展格局。

  强化技术创新支撑，夯实数字化转型根基。构建“政产学研用”协同创新体系，政府层面应加大对文化数字化共性技术研发的支持力度，搭建公共技术服务平台，引导高校、科研机构与民营文化集群联合攻关，降低非公有制企业研发技术成本；企业层面应树立技术创新意识，加大数字研发技术投入，积极引进数字技术人才，推动数字技术在内容创作、生产管理、市场营销等环节的深度应用；技术服务机构聚焦文化产业需求，开发定制化技术解决方案，促进技术成果转化应用，形成技术创新与产业高质量发展相互促进的良性循环。

  构建协同发展生态，提升集群整体效能。搭建跨区域的文化数字交易平台，整合创意、技术、资本、人才等各类要素资源，促进要素在集群内自由流动与高效配置；建立集群内企业协同创新机制，鼓励企业围绕核心IP开展联合创作、共同开发，形成创新联合体，提升集群整体创造新兴事物的能力；培育专业的数字文化服务体系，为非公有制企业提供数字营销、版权运营、金融服务、法律咨询等配套服务，完善集群产业生态链条，实现从个体竞争向集群共赢的转型。

  优化政策保障环境，激发经营主体活力。在资金支持上，应设立文化数字化转型专项基金，为民营公司可以提供低息贷款、融资担保、技术补贴等多元化支持，鼓励金融机构开发知识产权质押融资、供应链金融等创新产品；在人才培养上，建立校企合作的人才培养模式，定向输送数字文化复合型人才，完善人才引进激励政策，加强现有从业人员数字化技能培训；在版权保护上，构建覆盖创作、传播、使用全链条的数字版权保护体系，利用区块链技术实现版权快速确权、实时监测与高效维权，严厉打击侵权盗版行为，保障非公有制企业创新成果与合法权益。

  “十五五”时期是文化产业高水平发展的关键阶段，民营文化企业应主动拥抱数字变革，在数字化转型中做强主业、做优特色；政府部门应强化政策引导、优化发展环境、搭建服务平台，推动数字技术与民营文化产业集群深层次地融合。相信在数字新质生产力的强劲赋能下，民营文化产业集群必将焕发出更强的创新活力与发展动力，为推动文化产业高水平质量的发展、建设社会主义文化强国作出更大贡献。返回搜狐，查看更加多