1848年革命爆发后，路易·拿破仑·波拿巴得以从英国回到法国，开始谋求复兴波拿巴家族的政治事业。从那时起，他便把法国的三农问题作为重点关注领域之一。为了争取更多农民选票，他不断强调自己将是稳定与秩序的象征，并宣称拿破仑的理念将使农业复兴。当他掌握了大权后，尤其在恢复帝制后，他更努力地确保占大多数的农民不会失望。 1850年4月1日，路易·拿破仑·波拿巴在出席农业、商业和制造业总会开幕式时，发表了长篇讲话，阐述了他领导下的政府为发展农业所做的努力。接着在1852年10月9日，他在波尔多发表的重要演讲中，明确阐述了国家在农业、工业和商业等领域应采取的政策和目标。从这些讲话能够准确的看出，农业在他心中的地位特别的重要。事实上，在恢复帝制后，他推出了许多有力的农业发展措施。

  **一、出台惠农政策，确保农业稳定** 法国是一个以农业为基础的国家，历届统治者通常都会采取扶持三农的政策，旨在确保民生和社会稳定。但从政策的倾斜力度来看，第二帝国时期的表现无疑最为突出。为了确认和保证农民的利益，避免农产品收成波动对他们造成过大影响，政府及时制定并实施了有利于提高和稳定农产品价格的政策。

  例如，1853年和1855年，法国发生了与1847年同样严重的农业歉收。但即便如此，农民的生活并未受到太大影响。根据法国学者对阿基坦、阿尔卑斯和卢瓦－歇尔等地的调查，发现即使在这些歉收年份，农民的收入依然保持在相对满意的水平。调查的最终结果表明，虽然1847年、1853年和1855年的农业歉收在产量下降和物价上涨上有很大相似之处，但农民在这段时期积累的收入使他们能抵御灾荒。尤其是，在某些情况下，价格持续上涨能够补偿因产量下降造成的损失，打破了过去只有大经营者才能享有的特权，开始使农民也能从中获益。 此外，法国学者还研究了奥弗涅地区农民收入的变动情况，发现第二帝国时期该地区农场工人的日工价格明显提高。具体来说，1840年时，工人每天只能赚150法郎，而到了1863年，工资已涨至340法郎，几乎提高了三分之一。

  随着法国农业人口日渐增多，耕地面积逐渐不足，如何增加产出并扩展耕地成为了一个重要议题。为了有效解决这一问题，拿破仑三世及其政府很重视开垦荒地。1858年7月17日，政府颁布了《开垦法》，并在1859至1865年间开垦了106,000公顷的土地，同时还绿化了阿尔卑斯山南麓和比利牛斯地区的224,000公顷土地。至1879年，法国未耕地与荒地减少了6％，总计约为422,000公顷。 **二、加强资金支持，推动农业发展**

  第二帝国时期，法国的金融体系已不足以满足国家发展的需要，尤其是在农业领域。为了推进帝制下的繁荣，拿破仑三世和政府进行了金融体系改革，并开始依赖新型银行家，如佩雷尔兄弟等信奉圣西门主义的大资产家，而不是传统的保守银行家。在这一背景下，信贷银行应运而生，这些银行不仅投资于工矿企业，也在农业领域发挥了及其重要的作用。例如，法国土地信贷银行通过长期贷款帮助农民改进农艺和扩大耕地。 为了缓解农民的耕地压力，政府在拿破仑三世的推动下，实施了垦荒法和排水法，在这些政策的支持下，法国的耕地面积明显地增加，达到了2650万公顷。而政府为此投入了大量资金，推动了规模宏大的农业工程，包括修建排水工程、绿化荒地等。

  此外，第二帝国政府还为农业基础设施建设提供了资金支持，尤其是在乡村道路的修建方面。过去，法国的乡村道路状况堪忧，常常因天气原因无法通行。因此，拿破仑三世政府开始加大对乡村道路建设的投入，从1842至1846年，政府用于乡村公路的修建费用为3345万法郎，而到1852至1856年，费用增加至5002万法郎，到了1862至1866年，投入进一步增至7245万法郎。这些投资大大改善了乡村之间的交通状况。 **三、推进农业现代化和基础设施建设**

  作为一位追求现代化的圣西门主义力行者，拿破仑三世很看重农村基础设施的建设和农业现代化的推进。政府不仅在各地设立农业促进会和农业园艺协会，推动农业技术改进，还鼓励农民使用更先进的农业工具和化学发明。与19世纪前期法国农业的落后耕作方式相比，第二帝国期间，农业生产技术获得了显著改进。 例如，休耕这种传统做法逐渐被弃用，施肥成为主要的土壤改良方式。同时，政府还大力推广铁制机具，替代了传统的木制工具。在博斯平原和布里地区，长柄镰刀在1840年代和50年代仅限局部使用，而到1860年代，它在全国范围内普及，成为农民的主要工具。长柄镰刀的使用效率提高了25至35％，极大的提升了劳动生产率。

  在谷物加工方面，法国农业逐渐从传统的手工脱粒过渡到使用脱粒机，甚至到了1860年代，蒸汽脱粒机的使用表明法国农业的机械化已开始起步。 为更好地推广农业技术，政府在一些城市的学校培养农业技术人才，并开设农业课程，为小学老师提供农业知识培训。此外，政府还建立了模范农场和农场学校，积极向农民介绍新发明和先进的农业技术。 **总结** 拿破仑三世及其政府通过一系列有效的政策和举措，使法国农业在第二帝国时期取得了显著进展。通过发展农业、改善基础设施、推动现代化技术的应用，法兰西第二帝国时期为法国农业的繁荣打下了坚实基础。正如《法国农村史》所描述的，这一时期成为法国农业发展的黄金时代，也标志着法国旧式农业制度的终结。返回搜狐，查看更加多