站在“十五五”开局突围的关键路口，五华县既面临产业体系不优、发展基础薄弱的现实压力，也面临思想保守、作风不实的内在桎梏。没有思想的破冰，就没有行动的突围；没有作风的转变，就没有发展的实效。

  五华县部署开展“思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”四大行动，这不是一次简单的工作部署，而是一次直击病灶的思想洗礼、一次提振士气的能力锻造、一次较真碰硬的作风整治、一次务求实效的攻坚行动。

  聚焦五华县以“四大行动”破局开路的生动实践，南方日报梅州新闻部联合五华县委宣传部推出“破局思辩 实干兴县——五华县‘四大行动’观察”系列报道，深入解读这场席卷全县的革新行动，展现县域高水平发展的五华实践与奋进姿态。敬请垂注。

  当前的五华，正站在“十五五”突围的十字路口：既要破解“守成心态”“躺平心态”等思想顽疾，又要突破人均GDP垫底、产业体系单一等发展困局。

  破局无捷径，唯有自我革命。3月6日，五华县召开“思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”行动（以下简称“四大行动”）动员部署会，直指干部队伍存在守成、畏难、应付等顽疾，靶向破解发展基础薄、短板明、增速慢的现实难题，以一场刀刃向内的革新，为高水平质量的发展注入强劲动能。

  这场由县委书记领航的“四大行动”，是直指病灶、对症下药的“里子革命”，以思想大解放开辟新路径，以能力大提升增强新本领，以作风大转变展现新担当，以工作大落实创造新业绩，为推动五华高质量发展、现代化建设提供坚强保障。

  思想是行动的先导，打开思想“总开关”，才能放开手脚闯新路，这是“四大行动”以思想大解放为首要的逻辑。

  “仅靠传统路径、惯性思维行不通，必须敢于打破常规，走别人没有走过的路。”动员部署会上的表态，字字铿锵，为全县思想解放定下调子。

  4月8日的思想大解放专题讨论会上，华城镇提出“小切口、小成本、小宣传”模式，打破“大投入、大场面才是大宣传”的固有认知，以一人、一机、一个好故事，撬动基层宣传大能量，成为思想破圈的生动实践。

  思想解放的成效，在实践中凸显。去年，五华打破固有思维，依托益塘水库优质资源，以沉浸式体验举办“秘境寻宝之旅”，没有铺张浪费的大场面，却串联起农文旅体商全产业链，网络影响力达1.98亿，让五华的美景、特产走出大山、走向全国。

  同样，在农特产品营销售卖上，五华摆脱“等上门”的被动，主动推动产品进机关、进商会、进工会，实现了从“守摊子”到“闯市场”的转变。

  五华认为，思想解放关键在勤于学习思考、敢于破旧立新。敢于“借脑”，对标大湾区优化营商环境，减流程、减材料、减时间，不搞“自设一套”延误发展；善于借鉴，学习贵州榕江“村超”经验，挖掘五华足球资源，打破“努力多年仍未突破”的困局；勇于“破立”，大胆设想、小心求证，通过思想变、方法变、路径变，最终实现结果变。

  举办23年的“球王杯”，始终不温不火、鲜为人知，而去年的五华“县超”，从8支队伍扩至16支，推行主客场双循环赛制，点燃全民热情。场场爆满的看台、刷屏全网的热议，背后不是投入的激增，而是思想的改变。

  五华打破23年的思维定势，摒弃自娱自乐的封闭模式，站在群众立场谋赛事、抓宣传，用足球唤醒家乡情怀，用赛事凝聚奋进力量，既擦亮“球王故里、足球之乡”金字招牌，更让全县上下心往一处想、劲往一处使。

  思想破冰之后，更需能力筑堤。五华清醒认识到，“政治路线确定之后，干部就是决定性因素”。

  近年来，五华通过开展“转作风、讲担当、抓落实”作风年系列行动，干部队伍的精神面貌有了明显提升，但面对高水平发展的繁重任务，本领恐慌依然突出：有的看不懂经济指标、摸不透产业规律，遇难题束手无策；有的不会做群众工作，脱离实际、闭门造车。

  这些问题，在“四大行动”中被精准点破、靶向施策。五华以能力大提升扛起责任担当，重点锤炼政治能力、专业能力、执行能力三大本领，着力打造一支党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的高素质专业化干部队伍。

  锤炼政治能力，是第一个任务。推进“百县千镇万村高水平质量的发展工程”，建设苏区融湾先行区，于五华而言不是“选择题”，而是“必答题”。五华要求每一位干部，要从政治高度看待工作，在理解中执行，一时不理解的在执行中理解，不讲条件、不搞变通、不打折扣。

  锻造专业能力，是核心支撑。“专业的事，要靠专业的人来干。”五华明确，县领导、经济口部门、各镇党政主官，要重点提升谋经济、抓经济的能力；基层干部要增强做群众工作的能力，善于组织群众、动员群众、依靠群众，让群众成为发展的参与者、受益者。

  补短板、强本领，五华拿出了实打实的举措。3月23日至24日，五华县举办党建引领乡村大饭堂试点建设专题培训班，聚焦乡村运营、新媒体助农、集体经济组织法解读三大专题，为村党组织书记“充电蓄能”。

  紧接着，4月13日至17日，更高规格、覆盖更广的五华县实施“百千万工程”促进县域经济高水平质量的发展专题培训班在华南农业大学开班，县领导、各镇分管领导及县直部门骨干以“理论授课+现场教学+互动研讨”模式，紧扣发展实际、聚焦能力提升。

  刀在石上磨，人在事上练。这种“请进来”培训、“走出去”学习的模式，正是五华提升干部专业能力的生动实践，既要苦练内功，也要借力登高。

  强化执行能力，是关键保障。五华明确要求，干部要摒弃“临时抱佛脚”的陋习，把每一项工作都落到实处、抓出成效。同时，坚持“一线工作法”，让干部在招商引资、项目建设、基层治理等一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

  “四大行动”的最终落脚点，是作风转变、工作落实。这场专项行动，始终围绕“实”字做文章，坚决向慵懒散拖等顽疾“亮剑”。

  “干部干部，干是当头的。”五华广大党员干部把心思和精力用在推动发展、造福百姓上，深入项目现场、企业车间、田间地头，深调研、摸实情、听意见、解难题。挂点县领导定期走访挂点镇村、企业，了解群众急难愁盼、破解发展堵点。

  去年以来，五华成立作风整治办，重拳整治“慵懒散”等顽疾，严肃查处一批不作为、慢作为问题，调整一批履职不力、状态不佳的干部。今年，“四大行动”持续深化作风建设，重点破除避责思维，鼓励干部敢于直面堵点痛点难点，敢于啃“硬骨头”。

  历史遗留问题和信访矛盾，是困扰五华发展的“老大难”，去年以来，五华主动梳理、牵头认领，县领导带头协调解决。今年2月，全县梳理历史遗留问题230个，县领导牵头解决52个；各镇排查信访矛盾203宗，县领导协助化解50宗。

  作风好不好，落实见分晓。五华以工作大落实检验“四大行动”成效，坚持全局思维、攻坚思维、闭环思维，确保各项工作落地生根、开花结果。

  全局思维，就是跳出“一亩三分地”，围绕中心工作，聚焦“百千万工程”、苏区融湾、实体经济等重点任务，上下同心、左右协同，形成发展合力。五华表示，经济工作是今年重中之重，镇村要在增加农业产值上下功夫，实现“小河有水大河满”，唯有协同发力，才能破解发展困局。

  攻坚思维，就是敢于迎难而上。去年五华不少重点工作未达预期，既有资金、用地等客观因素，更有干部研究不够、担当不足的主观原因。对此，五华要求干部树立“只要思想不滑坡，办法总比困难多”的信念，认定的事，咬定青山不放松，排除万难、全力以赴。

  闭环思维，就是“既挂帅、又出征”。领导干部要对重点工作亲自协调、一抓到底，坚持“清单化、具体化、责任化”，把每一项工作安排到岗位、量化到节点、具体到个人。各镇各单位要制定完善历史遗留问题、未达成目标、年度工作规划等清单，实事求是填报，坚决反对。

  五华的“四大行动”，本质上是一场“作风革命”“落实革命”。当前，五华正处在迎难而上、奋力追赶的关键时期，以过硬作风凝聚奋进力量，以闭环落实破解发展难题，才能摆脱“末位”困境，推动高水平质量的发展、现代化建设突围破局。

  4月8日，五华县召开“四大行动”思想大解放专题讨论会，避免“开会念稿、发言过场”的老套路。现场三次打断，成为整场会议的“破冰信号”，不回避问题、不敷衍塞责，敢较真、敢碰硬。

  起初，参会人员大多捧着发言稿照本宣科，发言畏首畏尾、避重就轻，谈问题蜻蜓点水，谈思路空洞无物，要么不敢触及核心问题，要么讲不透思想误区，显出“怕出错、不敢说”的拘谨。

  会议三次被打断，直击要害。第一次，打断“不敢放开讲”的拘谨，鼓励大家“打开天窗说亮话”；第二次，打断“只摆问题、不提办法”的敷衍，要求少找借口、多拿实招，问题摆出来就要有解决的思路；第三次，打断“官话套话连篇”的空洞，提醒“求真务实才是硬道理”，空话套话解决不了五华发展的任何难题，纯属浪费时间。

  打断之后，会议发了变化。不少提前准备好发言稿的干部，干脆收起稿子，有的脱稿发言，有的一时语塞，干部们从“念稿子”向“想问题”开始转变。

  广东五华经济开发区管理委员会脱稿后直言不讳，“营商环境要全县动起来，企业难免有不懂法规的时候，提前提醒、主动帮忙，比事后处罚更管用。我们经开区没行政职能，得靠自然资源、人社、财政这些部门搭把手，多问问自己能为企业做什么，提供什么服务。”这番大白话，没有官腔官调，点破了五华营商服务中“部门壁垒、推诿扯皮”的顽疾，也道出了思想解放的关键，不墨守成规，多换位思考。

  “不能保守思维原地踏步，难道没有先例就干不成事？五华要自己创造条件上！”五华县招商和客户服务中心痛陈“封闭保守”的弊端，直面“站在五华看五华”的狭隘思维，坦言这种固步自封的心态，让五华错失了不少大湾区产业外溢的机遇。同时直指“重引进、轻服务”的沉疴，导致“引得来、留不住、发展不好”，要把项目全生命周期服务做细做实，不能让企业因为服务不到位而离开。

  县委宣传部则用接地气的案例，把解放思想从“高大上”拉回烟火气。“五华人‘硬打硬实打实’的精神要传承，但不能守着老规矩固步自封。”发言中，一句“举办了23年的‘球王杯’鲜为人知，去年的‘县超’却火遍全网”，一针见血点出问题，“我们总想着‘做好了再说’，人家却在谋划时就抢跑舆论赛道，这就是差距。”这番话，也暗合了这场会议的初衷，打破“不敢说、讲不透、做不到”的思想桎梏，摒弃“墨守成规、按部就班”的保守心态。

  这场会议的“辣味”，是五华思想大解放的“真味”。三次打断，打断的是、保守心态，唤醒的是责任担当、实干精神。当下的五华，短板在思想，差距在理念，突围的关键就在打破常规。“硬打硬、实打实”的五华精神，是敢闯敢试、敢破敢立的底气。

  最后，不少准备了发言稿的干部悄悄收起稿子，不是不愿说，而是不再用套话敷衍，更开始思考：到底该说什么、怎么说，才能真正触及思想深处、解决实际问题。

  这场会议的意义，不是“开了一场有辣味的会”，也不是“打断了几次发言”，而是要让每一位干部都明白，思想解放是要直面问题，要求真务实、真抓实干。接下来，就看如何把“思想火花”转化为“实干成效”。这，才是思想大解放的落脚点。

  （一）实施思想大解放行动。由县委宣传部总牵头，围绕深入推动“百千万工程”、打造“苏区融湾先行区前沿区域”的发展定位，推动中国式现代化五华实践、践行以人民为中心的发展思想、提升干部能力作风等重点工作，在全县开展解放思想大讨论，以思想淬炼唤醒初心使命，打破思维定势，以思想大解放推动发展大突破。

  （二）实施能力大提升行动。由县委组织部总牵头，聚焦实体经济为本、制造业当家，因地制宜发展新质生产力，加快构建具有五华特色的现代化产业体系，在全县开展干部大培训活动，不断的提高政治能力、业务能力、攻坚能力和服务能力，以过硬本领担当作为、推动发展。

  （三）实施作风大转变行动。由县纪委监委总牵头，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化。

  （四）实施工作大落实行动。由县委办公室总牵头，拿出开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，聚焦重点任务、重点工作、重点改革狠抓落实，奋力推动五华发展再加快速度。