在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，乡村振兴是关乎全局的“国之大者”。当前，我国乡村振兴战略已从顶层设计步入全方面实施的关键期，如何破解单个村庄发展面临的资源约束、市场瓶颈和产业同质化等问题，成为亟待破解的时代课题。《中央关于制定国民经济与社会持续健康发展第十五个五年规划的建议》明白准确地提出“分类有序、片区化推进乡村振兴”，为新时代推进乡村振兴提供了新路径。片区化推进乡村振兴，作为一种以区域经济理论为指导、以要素整合为核心、以产业协同为抓手的系统性解决方案，正成为优化乡村经济地理、激活乡村发展内生动力的关键一招。

  从马克思主义政治经济学的视角看，片区化发展的本质，是在社会主义市场经济条件下，对农村生产力布局进行的一次深刻调整，是对生产关系进行的一次主动优化，旨在通过打破行政分割，促进生产要素在更大范围内的自由流动与高效配置，从而释放出远超单个经济体简单相加的“乘数效应”。

  片区化是优化资源配置、实现规模经济的必然路径。马克思主义政治经济学强调，生产力的发展要求生产关系与之相适应。以行政村为界的“碎片化”资源配置，已成为制约乡村生产力解放和发展的生产关系瓶颈。土地、资本、劳动力等要素被行政壁垒分割，难以形成规模经济，导致农业生产所带来的成本高、公共品供给效率低。

  片区化推进，正是对生产关系的主动优化。“片区化”要求将地理相邻、人缘相亲、产业关联、要素互补的多个村庄视为整体发展单元，核心逻辑在于推动资源配置由“分散投入”向“集约经营”转变。在片区尺度上，进行统一的土地整治，推动高标准农田建设，实现农业的规模化、机械化生产；集中财力物力，共建共享冷链仓储、电商物流、品牌营销等关键平台，大幅度降低交易成本；统一规划布局，避免产业同质化恶性竞争，形成“一村一品、一区一业”的特色产业集群。这契合了产业集聚和规模经济的客观规律，是提升乡村全要素生产率的内在要求。

  片区化是激活沉睡要素、构建城乡统一大市场的关键抓手。乡村振兴，关键在人、地、钱等核心要素。通过构建一个更具规模和活力的区域经济平台，片区化为要素自由流动和高效配置创造了广阔空间，成为推动城乡要素双向自由流动的微观基础。

  在“人”的要素上，片区化有助于打破人才使用村级壁垒。产业兴旺、设施完善的片区，对返乡青年、农业科学技术人才、职业经理人的吸引力远超单个村庄。片区内可建立统一的人才市场和信息平台，实现人才在产业链上的优化配置，让专业的人做专业的事，解决乡村“人才荒”的结构性矛盾。

  在“地”的要素上，片区化有助于为深化农村土地制度改革提供更广阔的空间载体。通过片区层面的统一规划和布局，可以更高效地盘活利用闲置宅基地和废弃集体建设用地，探索“点状供地”、集体经营性建设用地入市等模式，将“沉睡”的土地资产转化为支撑乡村新产业新业态发展的宝贵资本。

  在“钱”的要素上，片区化有助于提升资本投资回报预期和风险抵御能力。对金融机构和社会资本而言，投资具有完整产业链、清晰商业模式和稳定市场预期的片区，远比投资单个势单力薄的村庄更具吸引力。通过组建片区联合发展公司、设立共富基金等模式，可以有效撬动金融资本和社会资本，形成“财政资金引导、集体资本跟进、社会资本参与”的多元化投入格局。

  片区化是推动产业升级、提升乡村核心竞争力的战略选择。现代经济的竞争，归根结底是产业链供应链的竞争。通过促进产业协同和集聚，片区化发展为乡村产业摆脱局限于初级产品生产的“低端锁定”、向高的附加价值环节延伸提供了战略支点。

  在片区内，易于围绕主导产业，构建“产加销服”一体化、“农文旅教”深层次地融合的现代化产业体系。向上游可延伸至科学技术研发、良种繁育，向下游可拓展至精深加工、品牌建设、市场营销和休闲体验，从而将更多产业链环节和价值增值部分留在县域、留在乡村、惠及农民。以茶叶片区为例，一个成功的茶叶片区，通过整合茶园观光、茶叶加工、茶艺体验、茶文化研学等业态，实现从“卖原料”到“卖产品”“卖体验”“卖文化”的跃升，极大提升了产业价值。这种基于片区整体的产业生态构建，能够有效抵御市场风险，形成难以复制的核心竞争力，推动乡村经济从“资源驱动”向“创新驱动”转变。

  片区化推进乡村振兴，是一项系统工程，一定要坚持系统思维，精准把握政府与市场的边界。政府应重在发挥规划引导、政策支持、基础设施建设和公共服务保障的主导作用，为片区发展创造良好环境。同时，必须充分尊重市场在资源配置中的决定性作用，让各类生产要素在更大范围内依据市场规则自由流动、高效组合，激发各类经营主体的内生动力。

  以片区化发展重塑乡村经济地理格局，是破解乡村发展结构性难题、激活内生动力的关键一招。通过生产关系调整促进生产力发展，通过要素整合提升配置效率，通过产业协同驱动价值升级，通过片区化这一创新载体，有望破解长期制约乡村发展的结构性难题，让各类生产要素在希望的田野上实现最优组合，为中国式现代化筑牢坚实的乡村经济根基。

  本文系2025年国家社科基金青年项目“新质生产力赋能县域城乡融合发展的机制与路径研究”（25CKS059）阶段性成果。